
商傳媒|方承業/綜合外電報導美國針對多晶矽的 232 條款關稅調查,以及潔淨能源 45X 製造稅收抵免方案的延長草案,兩項政策的決策時程雙雙延後,為美國太陽能產業增添不確定性。根據《pv magazine USA》引用羅斯資本合夥公司(Roth Capital Partners)董事總經理 Phil Shen 的最新分析,白宮預計將於八月上旬公布多晶矽關稅的最終裁決,而 45X 稅收抵免的延長法案草案則可能推遲至期中選舉後才會浮現。
232 條款授權美國總統,在特定關鍵材料進口量威脅國家安全時,可實施關稅或進口配額。本次調查聚焦太陽能電池的基本原料——多晶矽。部分西方晶圓與電池製造商高度依賴非中國製多晶矽供應,以滿足美國國內的製造要求。美國商務部已於五月中旬提交官方報告,白宮因此擁有 90 天的決策窗口,使得最終公告時程從原先預期的六月下旬,順延至八月。
這項持續的延遲已導致部分大型公用事業開發商暫緩採購計畫。據羅斯資本合夥公司報告,主要獨立電力生產商(Independent Power Producers, IPP)的模組買家已延遲長達七個月的採購,等待明確的政策指引。若美國實施僅針對進口的最低進口價格(Minimum Import Price, MIP),太陽能模組價格可能每瓦(W)上漲 0.10 美元,使目前低於 0.30 美元/W 的一線模組價格大幅走高。在最壞情況下,MIP 與從價關稅(ad valorem tariffs)合併計算,可能使模組成本推升至每瓦 0.49 美元。研究顯示,模組資本支出每增加 0.10 美元/W,將導致購電協議(PPA)價格每百萬瓦時(MWh)增加 4.00 至 5.50 美元。為應對這種不確定性,開發商正將「法律變更條款」納入所有活躍的購電協議談判中。
至於 45X 進階製造生產抵免,此政策旨在對美國國內生產的潔淨能源組件提供直接稅收抵免,包括太陽能模組、電池、晶圓等。這項政策旨在建立美國獨立的國內供應鏈,但由於其目前的逐步退場時程,製造商正積極尋求延長,以支持其龐大的資本支出。然而,原定六月底前公布的 45X 延長法案草案,目前也預計將推遲到期中選舉之後才會浮出檯面。


