
商傳媒|責任編輯/綜合外電報導人工智慧、電動車與國防產業快速發展,讓鋰、鈷、鎳與稀土等關鍵礦產的重要性大幅提升。然而,美國正面臨一項日益嚴峻的挑戰:掌握先進科技設計能力,卻難以確保關鍵原料供應自主。隨著美中戰略競爭升溫,關鍵礦產已從經濟議題上升至國家安全層級。
根據美國商會最新分析,美國目前在關鍵礦產供應鏈上仍高度依賴中國。從電動車電池、醫療設備、軍事系統到AI晶片製造,都需要大量關鍵礦物作為基礎材料,而中國目前掌握全球約60%的關鍵礦產加工能力,在供應鏈中占據主導地位。
相較之下,美國本土礦業開發卻受到冗長行政程序限制。資料顯示,美國一座新礦場從申請到取得完整許可平均需耗時29年,遠高於其他主要經濟體。這種漫長的審查流程被視為美國供應鏈自主化最大的障礙之一。
美國眾議員 Jeff Hurd 表示,長達數十年的許可程序已無法因應當前全球競爭環境。如果關鍵材料供應持續依賴特定國家或地區,美國未來勢必面臨更大的供應鏈風險。
另一位眾議員 Harriet Hageman 則認為,美國若希望重建製造業與產業競爭力,必須重新投入礦產開發與資源勘探,而許可制度改革正是第一步。
事實上,近年美國政府已將關鍵礦產列為國家安全戰略重點。無論是拜登政府推動的供應鏈重組政策,或川普陣營近期主張的產業回流方案,都將關鍵礦產視為核心環節。
Export-Import Bank of the United States 首席銀行官 Brian Greeley 指出,美國行政部門與國會兩黨已形成高度共識,希望降低對非盟友國家的依賴,並建立更安全、更具韌性的供應體系。
在能源政策方面,United States Department of Energy 官員 Madeleine Bugel 也表示,各政府機關正加強協調,希望透過融資、補助及政策工具,協助企業投入關鍵礦產開發與加工能力建設。
參議員 Todd Young 則警告,若無法及時改革現行制度,美國未來恐將付出龐大經濟代價。他認為,確保礦場能夠順利開發與長期營運,已成為國家安全的重要課題。
除了供應風險外,投資環境也是產業關注焦點。礦業與冶煉廠通常需要數十年才能回收投資成本,因此政策穩定性格外重要。雖然美國擁有成熟法治、市場透明度與完善投資保障,但頻繁變動的政策方向仍可能影響長期資本投入意願。
分析人士指出,AI資料中心、電動車、軍工產業與能源轉型正在同步推升全球關鍵礦產需求。未來競爭不再只是晶片與演算法之爭,更是上游原材料掌控能力的競賽。誰能掌握穩定且安全的關鍵礦產供應鏈,誰就更有機會在下一波科技與產業競爭中取得優勢。
對台灣而言,作為全球半導體重鎮,雖然並非主要礦產生產國,但高度仰賴國際原料供應。未來全球關鍵礦產供應鏈重組、美中資源競逐,以及各國推動資源自主化政策,都將對半導體、電池與電子製造產業帶來深遠影響。


