
商傳媒|何映辰/台北報導在美國加大對伊朗制裁力道的背景下,台灣在地緣政治中的關鍵角色日益凸顯。近期台灣參與太平洋島國論壇(PIF)引發中國強烈反彈,同時,美方有聲音指出,台灣可能是美國在迫使中國遵守伊朗制裁方面,所能掌握的唯一籌碼。
中國對台軍事施壓與戰略部署
《Baird Maritime》報導,北京當局正持續加強對台灣周邊空域與海域的控制。中國將台灣視為其領土,並聲明不放棄使用武力收復。中國軍方幾乎每日都會派遣機艦進入台灣周邊海空域,而台灣政府則堅決拒絕北京的主權主張,強調只有台灣人民才能決定自己的未來。
台灣的國防部在年度報告中指出,由於中國軍方高層經歷「前所未見」的整肅,導致其「不可預測性日益升高」,區域安全局勢「持續升級」。報告還揭露,中國正從烏克蘭戰爭中汲取經驗,特別是研究廉價無人機群的作戰效益;同時也分析美國在對抗伊朗時所暴露出的問題,包括彈藥消耗過快、防空攔截系統壓力、工業動員能力以及盟友合作脆弱性等,並將這些經驗融入其訓練與演習中。近年來,中國在台灣周邊的演習主要聚焦於對台灣外部航線的「聯合封鎖/控制」,旨在初期作戰階段摧毀台灣的指揮管制與防空能力。
美國對伊朗制裁與中國的應對
在伊朗(中東國家,地緣政治複雜,核計畫與區域影響力受國際社會關注)議題上,美國近期對其祭出「史上最嚴厲制裁」。美國財政部長史考特·貝森特(Scott Bessent)於 8 月 20 日宣布,美國財政部已將伊朗經濟的五個關鍵領域——數位資產、科技、黃金、航空和航運——列入黑名單,所有涉足這些領域的企業都面臨立即資產凍結的風險。此外,長期以來的人道、學術、體育和個人轉帳等豁免規定也無限期暫停。美國財政部甚至將使用名為「經濟棄兒行動」的二級制裁,迫使外國政府和企業在中伊與美之間做出選擇。
然而,《Economies.com》分析,在此次針對伊朗的「史詩狂怒行動」後,中國反而在全球石油秩序變動中成為明顯的贏家。中國已展現出抵禦制裁的能力,例如透過與西方金融體系脫鉤的中國商業銀行(如崑崙銀行),以本幣結算石油交易。同時,中國與伊朗簽訂了長達 25 年的全面合作協議,以基礎設施、工業產品和技術換取石油。中國的人民幣跨境支付系統(CIPS)也提供了環球銀行金融電信協會(SWIFT)的替代方案,使交易難以被美國財政部追蹤。中國外交部發言人林劍曾表示,中國將捍衛其利益,反對「非法單邊制裁」,並採取「一切必要措施」維護其權利。
報導指出,由於中國掌控全球約 85% 的稀土加工產能,以及逾 98% 的重稀土,華盛頓當局不願完全切斷中國主要銀行與美元體系的聯繫。這使得美國在迫使中國遵守伊朗制裁方面,面臨一定的限制。《Economies.com》暗示,美國針對伊朗的行動,可能與其為中國在台灣議題上的利益讓步之間存在潛在的理解。前中央情報局(CIA)局長威廉·約瑟夫·伯恩斯(William Burns)曾表示,習近平已命令中國軍方準備在 2027 年前成功「入侵」台灣。
太平洋島國論壇成地緣政治角力場
同時,太平洋島國論壇(PIF)近期在帛琉(位於南太平洋的國家,與台灣保持邦交)舉行領袖會議,成為美中台地緣政治角力的另一戰場。台灣外交部長林佳龍出席開幕儀式,並帶領大型商業代表團前往帛琉,以期擴大商業與發展合作關係。中國太平洋特使錢博則警告,台灣參與 PIF 領袖會議將帶來「後果」。錢博強調台灣並非論壇的對話夥伴,中方已向帛琉政府和秘書處表明嚴正關切,並將在與 21 個對話夥伴的正式會議上發表聲明,表達中國的不滿。
《Boston Globe》報導,帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)曾是中國的直言批評者,他強調「太平洋是我們的家園,而非地緣政治競爭的舞台」,呼籲大國不應干涉論壇討論,並希望焦點能集中在氣候變遷和經濟困境等議題上。紐西蘭外交部長溫斯頓·彼得斯(Winston Peters)則對一些領導人缺席論壇,表示「高度懷疑」存在外來干預。
這些事件皆凸顯出大國在太平洋地區日益加劇的影響力競爭,威脅到島國論壇的團結。過去十年來,主要大國透過安全協議和財政誘因,試圖爭奪太平洋水域和港口的控制權,使各國難以達成統一立場。澳洲洛伊國際政策研究所(Lowy Institute)太平洋島嶼項目主任 Oliver Nobetau 指出,太平洋地區的共識決策模式有時會導致行動「癱瘓」。此外,由於伊朗戰爭造成的燃料價格波動,也導致部分依賴進口柴油和汽油的太平洋國家遭受嚴重的經濟衝擊。


